丰顺来交作业啦！全县261个村集体经济年收入全部超过5万元

赵春辉1233321

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梅州丰顺
今年上半年，丰顺县固定资产投资增速排名全市第二，一般公共预算收入同比增速排名全市第三；1至9月，实现签约项目、亿元以上项目、3亿元以上工业项目、10亿元以上项目、项目计划投资总额等五项指标全市第一……一串串数据折射出丰顺县各级党组织带领全县人民迎难而上干事创业的喜人发展势头。丰顺县深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神以及省委十二届十一次、省委十二届十二次全会精神，认真落实新时代党的组织路线，推动农村基层党组织全面进步全面过硬，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保证，使苏区面貌发生可喜变化，百姓过上安居乐业幸福生活。“深入践行新发展理念，发挥主体功能区作用，坚持生态优先、绿色发展，筑牢粤北生态屏障，打造生态经济发展新标杆和梅州融入沿海经济带建设之星。”丰顺县委书记曾永祥认为，要实现丰顺红色土地绿色发展这一目标，需要全县党员干部牢记初心使命，勇于担当作为，争时间、争速度，充分发挥农村基层党组织的引领作用，以高频率赢得高效率，以高效率推动快发展，加快推动“五个百亿”投资工程实施，着力培育“四大百亿”重点产业，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求绘就乡村振兴蓝图，用心用情推动丰顺苏区振兴发展，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。
实施“头雁工程”培育乡村振兴带头人农村基层党组织要全面过硬，关键在于有一个好的带头人，选优配强基层党组织带头人，是做好基层党建工作的头等大事。近年来，该县大力实施“头雁”工程，对村党组织书记实行“县管镇抓”，把农村基层党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒，选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村担任党组织任第一书记。以“头雁效应”促进乡村治理取得新成果，让村党组织书记成为推进振兴发展的中坚力量和脱贫攻坚的带头人。今年，丰顺深入实施村党组织书记“三个一肩挑”百日攻坚行动，全县村党组织书记“三个一肩挑”率由原来的24.9%提高到目前的95%。实施“党员人才回乡工程”和村党组织书记县级备案管理制度，注重从带富能力强的村民、退役军人、外出务工经商人员、返乡大学生等中选优配强村党组织书记，两年来动员200多名党员人才回乡发展，已有78人进入村“两委”班子，建立完善村（社区）党组织书记档案282册，结合除村级换届调整年龄较大村党组织书记76人，平均年龄由53岁下降至46岁，目前全县已无60岁以上的村党组织书记。同时充分发挥县镇党校教育培训党员“主阵地”作用，分级分类对全县2万多名党员进行集中轮训，每年举办村（社区）党组织书记培训班及各类培训班持续开展基层党员干部集中轮训。在财政并不宽裕的条件下，该县财政仍安排1000万元年度党建专项经费并每年适当增加，确保基层党建重点任务推进有力、落实到位，全面落实村级组织运转经费保障政策、逐年提高村“两委”干部补贴标准、增设村级党组织书记绩效奖励和村级党组织服务群众专项经费、积极落实离任村干部生活补助等措施，激发村干部扎实工作、干事创业的热情。此外，该县大力整顿软弱涣散党组织，建立动态排查机制，对照“六对接六查找”要求，坚持动态纳入整顿和严格组织验收并重，完善各领域精准排查和及时整顿软弱涣散基层党组织的工作机制，推进整顿工作常态化、长效化。认真落实“四个一”整顿措施，全面完成20个软弱涣散村党组织的整顿转化和验收考核工作。
争当“四个先锋”  激活乡村振兴新动能近年来，丰顺积极开展“我为乡村振兴添光彩”主题实践活动，以无职党员设岗定责、争当“四个先锋”和评选“党员先锋”为载体，促使党员立足本职、发挥作用，破解了农村无职党员“想干事没机会、想出力没载体、想工作没平台、想管事没名分”的难题。在全县261个村党员中进行设岗定责，对政治思想好、身体状况良好、热心于公益事业、有能力正常履行党员权利和义务的无职党员设置政策法规宣传岗、村情民意收集岗、党务村务监督岗、生产发展先锋岗、社会治安维护岗、公益事业管理岗、环境卫生监督岗、文明新风引领岗、扶贫助困示范岗等九类岗位，2860名农村无职党员认岗认责，在乡村振兴中充分发挥先锋模范作用，做到“有岗有为、有为有位”。丰顺率先在梅州市实行县领导工作月报告制度，以“关键少数”示范带动全县上下。该县鼓励党员干部群众建言献策，做乡村振兴发展的“智慧先锋”；实施“头雁”工程，选派141名优秀党员干部到省定贫困村、软弱涣散村、集体经济试点村担任党组织第一书记、党建指导员，做乡村振兴和脱贫攻坚的“发展先锋”；推行在职党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，探索“网格+党员+志愿服务”模式，推动党员担当“服务先锋”；开展在职党员干部“定期联乡、反哺家乡”活动，选派246名县直机关党员分两批返乡联村，做反哺家乡的“奉献先锋”。值得一提的是，在丰顺，不仅领导干部积极反哺家乡，乡贤更是大力支持家乡建设，带来家乡大变化。广东珠江投资股份有限公司捐赠 10 亿元以上作为嘉应学院紫琳学院建设资金，是丰顺第一所大学。不仅如此，朱氏三兄弟等杰出乡贤长期以来都热心家乡公益事业，捐款做慈善，造福百姓。在紫琳学院项目征地中，市、县领导班子带头，靠前指挥；征地工作队分片分区开展征地拆迁；汤南镇党委政府、各相关村在征地拆迁、迁坟等方面走在前、作表率，加大宣传，做到家喻户晓，当地群众与社会各界以各种方式积极配合支持学院项目建设。
由广东珠江投资股份有限公司捐资10亿元以上建设的嘉应学院紫琳学院力争2022年9月实现首批招生
看到丰顺近年来经济社会发展呈现出的新变化、新气象，杰出乡贤、广州凯源房地产实业有限公司、深圳凯南房地产开发有限公司董事长许应裘先生全额捐资5.5 亿元以上建设丰顺县坚真文体中心（六馆六中心）。同时，还投资30亿元，规划建设坚真大湖天池项目;其中捐资3亿元，建设李坚真干部学院。他表示将继续为家乡丰顺捐资，起码要超100亿元。
由杰出乡贤许应裘先生全额捐资5.5亿元以上的丰顺县坚真文体中心加快建设
在丰顺县2020年“广东扶贫济困日”活动启动仪式上，丰顺县领导带头捐款，企业代表和个人举牌捐款，活动现场筹得善款（含认捐）4.0287亿元。作为新时代文明实践中心全国试点县，该县在“一二三八”“丰顺样式”的基础上，探索出“一三五九”的经验模式。由县委书记担当“第一宣讲员”，为当地干部群众讲明科学理论、讲透上级政策、讲清发展理念、讲出发展干劲。各镇（场）党委书记就如何实施乡村振兴战略等内容进行宣讲，将上级精神传达到镇、村一级。村党组织书记带头宣讲，向村民们传播新思想。该县全力推进县镇村“三级文明联创”，实行网格化管理,推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，以点带面引导人民群众加入到创文行列。12月9日，省委、省政府在广州召开广东省精神文明建设表彰大会。丰顺县被表彰为广东省县级文明城市。广东省文明城市获奖单位代表、丰顺县委书记曾永祥上台领奖。建桥镇郑屋村被表彰为广东省文明村镇，丰顺县文化广电旅游体育局、国家税务总局丰顺县税务局、丰顺县自然资源局等3个单位被表彰为广东省文明单位，丰顺县汤坑镇第一中心小学被表彰为广东省文明校园。此外，砂田镇黄花村获评第六届全国文明村镇。成绩的取得得益于该县党员干部带领人民群众深入文明创建活动。在此基础上，该县深入推进文化强县建设，着力在提高社会文明程度、提升公共文化服务水平、增强文化产业优势上展现更大作为。12月12至13日，2020年“讯源杯”中国山地自行车联赛总决赛（广东·梅州丰顺）暨青少年自行车U系列赛在丰顺举办。丰顺被授予中国山地自行车联赛“优秀承办城市”奖。多年来，丰顺多次圆满举办高规格自行车赛，得到上级认可和群众点赞。通过领导带头、党员干部努力做细群众工作、解决矛盾纠纷、做好民生实事，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，努力营造共建共治共享社会治理格局，创新基层治理方式，加快形成活力和秩序有机统一的社会发展新局面。丰顺连续四年获评全国信访工作“三无县”。为做好“六稳六保”工作，丰顺县1200名党员组成139支党员先锋队主动融入和积极支持参与，通过党建引领，党员干部、乡贤、群众和企业共同努力，丰顺奋力夺取“双胜利”。截至目前，丰顺仍保持新冠肺炎“零疑似”“零确诊”“零病例”，早在三月初全县规上企业复工率达到100%。10月9日至11日，第四届民族地区文旅产业发展论坛暨非物质文化遗产创新与发展大会在丰顺举行。中国社会科学院新闻所党委书记、中国人类学民族学研究会丝绸之路文化产业专业委员会主任方勇认为，丰顺凤坪畲族的茶旅融合，让当地群众走上了致富奔小康的康庄大道，做大产业的同时传承好畲族文化，助推了脱贫攻坚和乡村振兴，成效明显，是值得肯定的。日前，丰顺县潭江镇凤坪畲族村被命名为第一批“广东省少数民族特色村寨”。曾永祥说，从产业兴旺到文化振兴，从环境打造到基层治理，立足小村庄体现大团结，小叶片发展大产业，凤坪畲族飞上枝头变凤凰的美景正逐步变为现实。一是突出党建引领，让党旗在凤坪畲族村高高飘扬。二是突出规划先行，努力打造中国畲族故里，国家级少数民族特色村寨。三是突出文化为魂。四是突出产业为基，立足1.3万亩的高山茶，实现茶旅融合、文旅融合、养旅融合。五是突出幸福为本。
丰顺县凤坪畲族村正在打造中国畲族故里和国家级少数民族特色村寨 (胡金辉 摄）
汤西镇新岭村左岭公园，老人们围坐在凉亭话家常，孩子们在公园内欢快地玩耍，与乡村美景构成一幅村美人和的画卷。“在改造前这里是村里一个杂草丛生的小山包，到处是废弃的猪圈牛栏，蚊蝇乱飞，臭味扑鼻。”汤西镇新岭村村干部告诉笔者，当村里党员得知要在此地建设公园时，纷纷主动提出献出周围的废弃猪圈、老房屋等土地作为公园建设使用。2020年7月，广东省政协在帮助新岭村脱贫后扶上马帮一程，引入碧桂园集团捐建投资2000万元的美丽家园建设项目。目前，桥底公园、莲塘古里休闲驿站、甲溪河绿道、村服务中心、新寨水塘整治等一期11个项目正加快建设，并已初见成效。新岭村美丽蝶变的背后，是丰顺县聚焦“五大”振兴和教育、医疗两大公共服务，促进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”的缩影之一。让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活，丰顺聚焦群众最期盼、最迫切解决的民生难题，在城乡融合建设、教育、医疗等方面持续发力，一件事情接着一件事情办。
投资3.1亿元兴建的丰顺县实验中学校园美丽如画 (胡金辉 摄)
近年来，丰顺县党员干部带头、群众参与，以“洁净为先、文化为魂、产业为基”，深入实施“百村示范、千村联动、万众行动”工程，让广大农村成为村庄美、产业强、农民富、乡风淳的幸福家园。

抓党建促发展  提升乡村振兴原动力党组织带头，发展有奔头。当前，丰顺立足更好发挥区位交通、产业基础、人力资源等优势，加快推动产业升级换代，大力发展电子电声、绿色饲料、康养旅游、生物制药和智能制造五个产值超百亿的重点产业，更加主动对接融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，积极承接“双区”高新技术产业、现代服务业等产业溢出转移，不断培育高端增量。
正在如火如荼建设中的海珠（丰顺）产业园一角 （胡金辉 摄）
丰顺坚持县委统一领导，按照县级主导、乡镇主抓、村具体实施的工作格局，三级联动统筹推进扶持壮大村级集体经济试点工作。两年来选定20个村作为发展壮大集体经济试点村进行重点打造，同时采取以社会资金扶持激发农村集体经济发展内在动力的方式，利用丰顺乡贤朱氏入股农商行项目收益分红款，统筹约186万元集中消灭71个集体经济薄弱村，目前丰顺县集体经济薄弱村全部“清零”。推行“党组织+基地+合作社+农户”模式，因地制宜发展农村优势特色产业。据统计，该县已全面消灭“薄弱村”，全县261条村集体经济年收入全部超过5.1万元。近年来，该县坚持党建引领基层治理，对基层社会治理工作进行了一系列探索和实践，不断建立健全基层治理体系。通过推行党员网格化管理，划分17个镇（场）一级网格、282个村（社区）二级网格、2983个村（居）民小组三级网格，实现党员联系服务群众网格化定位、多元化服务、全方位覆盖，在抗击新冠肺炎疫情期间，党员网格发挥了巨大作用。同时推行党员评星定级量化管理。根据机关（事业）单位、农村、社区、学校、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等7个领域的特点，结合实际分类制定量化内容，针对性地进行考评管理。该县发挥县委一线指挥部作用，抓班子、带队伍，引导各方力量积极参与基层治理，推动法治自治德治三治融合，党建促扶贫成效明显。截至2020年6月，共退出61个省定相对贫困村，退出率为100%；共脱贫5302户、14527人，脱贫率为100%。为给贫困户提供稳定收益，丰顺县实施扶贫小额信贷项目，通过政府贴息的形式，以贫困户的名义从丰顺县信用联社、县邮政银行、县农业银行共贷出8151.65万元，投入广东蓝田实业有限公司，每年固定分红投资总额的8%，得到的收益全部按人数平均分配给每户贫困户，户均收益达2400元。同时，将7794.88万元的资金分3次投入广东天亿事业有限公司开展的旅游项目中，发展旅游扶贫项目，每年固定收益为8%。此外，该县为建档立卡脱贫人口购买扶贫返贫救助责任保险，保险期限为2年。经测算，该县符合购买条件的贫困户为5296户，每户需228元保险费（两年），总计1207488元。这是丰顺县脱贫攻坚的一次创新探索。该县利用乡贤捐资入股农商行项目的收益分红，创新设立防返贫基金，同时通过产业扶贫、就业扶贫、扶志扶智等方法，打出脱贫“组合拳”，探索出一套已脱贫贫困人口稳定脱贫的长效机制，确保贫困户“脱贫不返贫”。“两年前，我县实施了扶贫慈善资金入股县农商行项目，让村民当股民，分红款用于全县贫困户兜底扶贫工作。一旦有人在脱贫的路上掉队，扶贫资金将为其提供兜底保障。”曾永祥说，“同时，我们会建立起一个完善的追踪机制，怎样发现贫困、判断确认、申请资金和及时落实到位，而且还需要回头看，做好监督工作。”与此同时，该县以“红色村”党建示范工程为抓手，打造基层党建红色品牌，计划把“红色村”建设成为组织建设规范、头雁工程扎实、集体经济壮大的新农村示范村。“外面的游客来到这里，可以感受我们的美丽乡村、红色文化，直接带动了茶叶的销售。”马图村干部说，红色文化资源与绿色生态产业正成为马图村致富奔小康的重要动力。11月20日，丰顺县举行纪念东江苏维埃政府暨中国工农红军第十一军成立90周年活动，活动还举行了“东江革命根据地史料陈列馆”开馆揭幕仪式。该县坚持以发展红色旅游作为推动乡村振兴的切入点，推动“红色村”“炭燎星火”红色旅游区建设，融合小溪的绿色资源和滩良的红色资源，努力把八乡山镇打造成为五星级的旅游名镇。今年国庆，丰顺县206国道顺利通车，圆了丰北片区几十万群众想了几十年的“幸福梦”。“国道G206升级改造，韩山隧道建成通车，这标志着丰北片区几十万群众想了几十年、盼了几十年的民心路、致富路、幸福路迎来通车，群众的梦想终于变成现实。”丰顺县公路事务中心主任罗伟光说。这离不开党员干部敢于啃下征地拆迁的硬骨头，有力保障了这项民心工程的顺利实施。国道206线丰顺石桥头至揭阳交界段路面美观靓丽 （胡金辉 摄）当前，丰顺正以构建“对外快速联通、对内全面畅通”的交通公路网络为核心，全力推进总里程625公里、总投资202.1亿元的高速路、国省道、资源路、旅游路、产业路以及四好农村路等项目建设。今年丰顺获评国家卫生县城；总投资7亿元、日供水量约15万吨的丰顺县新区供水工程项目动工建设……丰顺正在全力打造宜居宜业宜游宜乐“四宜”城市范例。丰顺县努力打造宜居宜业宜游宜乐的四宜城市 (胡金辉 摄)近年来，丰顺县党员干部提升服务、优化环境，全面打响“中国温泉之城”、“中国长寿之乡”休闲养生旅游品牌,连续两年获评广东旅游创新发展十强县（市）。日前，广东省文化和旅游厅在各地初审推荐的基础上，经现场检查验收、综合评议和公示后，认定梅州市丰顺县等20个县（市、区、镇）为第二批广东省全域旅游示范区。丰顺努力当好生态发展区建设示范县，发挥“温泉、漂流、瀑布、登高”的特色优势，坚持文旅、农旅、养旅融合发展，在绿水青山中寻找金山银山，力争三年内全县旅游人次超千万、旅游收入上百亿，打造湾区和潮汕“最美后花园”“最佳康养地”“最优体验场”。7月27日，丰顺县举行先进制造业“三个一批”项目现场会，共涉及23个大项目总投资额达85.6亿元……为实现经济高质量发展，该县各级党组织深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，努力营造更好的营商环境，切实为企业前行探路扫障、遮风挡雨、保驾护航，让大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地。项目的落地，离不开征地和招商。该县党员干部进村入户，做实做细做好群众思想工作，得到了群众的理解支持，确保了征地拆迁工作的顺利开展局；该县党政领导干部深入推进“三进一出”工程，积极招商引资，引进大项目、好项目。目前，园区共引进广东讯源实业集团、深圳双十科技、汇威科技、博硕电子等工业项目42个，总投资122.5亿元。值得一提的是，今年8月，国际声谷小镇被纳入广东省级特色小镇培育库入库名单（第三批），并与中国电子信息行业联合会达成战略合作意向，进一步打响“丰顺电声”自主品牌，不断提高电声产业竞争力。近年来，丰顺县以党建为引领，各级党组织带领全县人民奔涌向前，深入实施交通公路基础设施建设、园区扩能增效、城区提质扩容、美丽乡村建设和全域旅游、特色小镇“五个百亿”投资工程，城乡面貌华丽蝶变，百姓期盼不断满足。放眼丰顺，“高铁一响，黄金万两”，把丰顺与粤港澳大湾区、深圳先行示范区联系得更加紧密；一批项目先后落地，“聚财”更“聚智”；五个百亿重点产业逐渐成为新的经济增长点……高质量发展的后劲越来越足，发展优势越来越明显。来源：掌上梅州



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